Nowa odsłona wojen celnych Donalda Trumpa: wpływ USA na Polskę, UE i globalny handel 2026

Amerykański Sąd Najwyższy w piątek, 20 lutego 2026 r., uznał, że prezydent Donald Trump nie miał uprawnień do nakładania ceł na podstawie ustawy IEEPA (International Emergency Economic Powers Act). Wyrok unieważnia większość taryf celnych nałożonych w 2025 r., obejmujących m.in. towary importowane z Unii Europejskiej, w tym Polskę, gdzie stawki wynosiły 10–15 proc. W odpowiedzi administracja Trumpa ogłosiła wprowadzenie nowych globalnych ceł o stawce 15 proc., z wyłączeniem części surowców krytycznych, energii, nawozów i leków. Nowe przepisy mają obowiązywać pięć miesięcy i wymagają zgody Kongresu na przedłużenie. Jak informuje Noweinformacje.pl, powołując się na pap.

Decyzja Sądu Najwyższego USA i jej skutki dla taryf celnych

Wyrok Sądu Najwyższego USA z 20 lutego 2026 r. dotyczy legalności stosowania ustawy IEEPA przez prezydenta Trumpa w celu nakładania ceł. Dotychczasowe stawki celne wynosiły w przypadku większości towarów importowanych z UE do USA 10–15 proc., różnicując się w zależności od państwa i kategorii towarów. Marcin Klucznik, starszy doradca Polskiego Instytutu Ekonomicznego, podkreśla, że decyzja oznacza natychmiastowe wygaszenie większości dotychczasowych ceł, co może wpłynąć na bilans handlowy między USA a krajami UE, w tym Polską.

Nowe globalne cła, które mają zastąpić dotychczasowe taryfy, obejmują uniwersalną stawkę 15 proc. dla większości krajów i towarów, przy zachowaniu wyłączeń dotyczących m.in. surowców krytycznych, energii, nawozów i niektórych produktów rolno-spożywczych. Obowiązywać będą przez pięć miesięcy, a ich dalsze stosowanie wymaga zgody Kongresu USA, co nie jest przesądzone.

Zakres wyłączeń i kategorie towarów objętych nowymi taryfami

Nowa globalna stawka 15 proc. nie obejmuje następujących kategorii:

• część minerałów krytycznych i metali;
• energia i produkty energetyczne;
• zasoby naturalne i nawozy, których produkcja w USA jest niewystarczająca;
• wołowina, pomidory, pomarańcze;
• leki;
• część sprzętu elektronicznego;
• niektóre pojazdy;
• książki i publikacje drukowane.

Wyłączenia te mają na celu ochronę krajowej produkcji oraz zapewnienie dostępności produktów strategicznych.

Wpływ nowych ceł na Polskę i UE

Ekspert PIE wskazuje, że w praktyce Polska i inne kraje UE nie powinny odczuć znaczących skutków nowych stawek, ponieważ poziom taryf 15 proc. jest porównywalny z dotychczasowymi. Natomiast większe korzyści mogą odnieść gospodarki azjatyckie, w szczególności Chiny, które wcześniej były penalizowane wyższymi taryfami wynikającymi z deficytu handlowego z USA.

Nowe globalne cła oznaczają zmianę mechanizmu ustalania taryf – dotychczasowe były negocjowane indywidualnie z poszczególnymi państwami, w zależności od bilansu handlowego. Uniwersalna stawka 15 proc. wprowadza równość taryfową, co zmienia konkurencyjność krajów w imporcie do USA.

Harmonogram wprowadzania nowych ceł

Administracja Donalda Trumpa ogłosiła natychmiastowe wejście w życie nowych ceł od 21 lutego 2026 r. Obowiązywać będą przez pięć miesięcy, czyli do 21 lipca 2026 r. Po tym terminie przedłużenie stawek wymaga zgody Kongresu USA.

Tabela: Harmonogram i stawki ceł USA 2026

Mechanizm działania nowych stawek i zalecenia dla przedsiębiorstw

Przedsiębiorstwa eksportujące do USA powinny natychmiast zweryfikować swoje kontrakty handlowe i koszty importu. Firmy polskie mogą:

1. Sprawdzić aktualny katalog wyłączeń na stronie ustr.gov;
2. Skontaktować się z Izbą Gospodarczą lub Polskim Instytutem Ekonomicznym;
3. Przeliczyć wpływ nowych stawek na ceny sprzedaży;
4. Rozważyć alternatywne rynki eksportowe lub zmiany w łańcuchu dostaw.

Dla przedsiębiorstw rolno-spożywczych wyłączenia oznaczają, że produkty objęte są szczególną ochroną, a stawki mogą nie wpłynąć na ceny eksportu do USA.

Różnice regionalne i strategiczne

Wprowadzenie uniwersalnej stawki 15 proc. zmienia relacje handlowe USA z poszczególnymi krajami. Wcześniej kraje o dużym deficycie handlowym, w tym Chiny, były bardziej obciążone taryfami, co ograniczało ich przewagę konkurencyjną. Nowy system premiuje te gospodarki i może spowodować przesunięcie relacji handlowych w Azji.

Polska, Niemcy i kraje UE zachowują dotychczasowy poziom taryf, więc wpływ jest neutralny. Eksport produktów przemysłowych, części elektronicznych i pojazdów wymaga jednak monitorowania zmian w przepisach amerykańskich.

Konsekwencje polityczne i gospodarcze

Decyzja Sądu Najwyższego USA może wpłynąć na politykę celno-handlową administracji Trumpa przed wyborami listopadowymi 2026 r. W praktyce oznacza to możliwość częściowego wycofania się z niepopularnej polityki ceł lub utrzymania podwyższonych stawek, co będzie zależne od decyzji politycznych i negocjacji z Kongresem.

Dla polskich eksporterów oznacza to stabilizację stawek w krótkim okresie i konieczność bieżącego monitorowania zmian regulacyjnych w USA.

Jak obywatele i przedsiębiorcy mogą się przygotować

• Śledzić oficjalne komunikaty administracji USA oraz strony ustr.gov;
• Konsultować się z izbami gospodarczymi i instytutami ekonomicznymi;
• Aktualizować cenniki eksportowe i analizować wpływ nowych taryf;
• Sprawdzać listy wyłączeń i uwzględniać je w planowaniu logistycznym.

Znaczenie dla Polski w praktyce

Nowe globalne cła wprowadzają przewidywalność w krótkim okresie dla polskich eksporterów, którzy nie powinni odczuć natychmiastowego wzrostu kosztów importu do USA. Zmiana mechanizmu taryfowego premiuje głównie inne regiony, w tym Chiny, co może w dłuższym okresie wpłynąć na konkurencyjność polskiego eksportu. Obecnie najważniejsze jest monitorowanie przepisów i wykorzystanie wyłączeń dla produktów strategicznych.

Bądź na bieżąco z najnowszymi wiadomościami z Polski i ze świata: codziennie czytaj przydatne i aktualne informacje, takie jak ta: Przełom ws. Marcina Romanowskiego: Sąd wydał Europejski Nakaz Aresztowania posła PiS